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大安市妇女发展规划 (2011-2020年)

2014-6-19 14:14| 发布者: 白城妇联管理| 查看: 8389| 评论: 0

摘要: 大安市妇女发展规划(2011-2020年)一、规划背景 实行男女平等是我国的基本国策,男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。妇女占我市人口的半数,是我市经济社会发展不可替代的重要力量。在发展中维护妇女 ...
大安市妇女发展规划
(2011-2020年)

一、规划背景
实行男女平等是我国的基本国策,男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。妇女占我市人口的半数,是我市经济社会发展不可替代的重要力量。在发展中维护妇女权益,在维权中促进妇女发展,是实现妇女解放的内在动力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等,对我市经济社会发展和文明发展有着重要意义。
      2001年,我市依据《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》、《吉林省妇女发展规划(2001—2010年)》及《白城市妇女发展规划(2001—2010年)》,结合我市市情颁布实施了《大安市妇女发展规划(2001—2010年)》,明确了妇女发展的方向,提出了妇女发展的总目标,确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境六个优先发展领域的主要目标和策略措施,并将妇女发展纳入全市经济和社会发展总体规划,不断完善维护妇女权益的法律体系,强化政府管理妇女事务的责任意识,加大了实施规划的经费投入,加强了全社会的宣传动员工作,有力地促进了妇女与经济社会的同步发展。截止2010年底,《大安市妇女发展规划(200l—2010年)》确定的主要目标基本实现。妇女享有社会保障的程度普遍提高,贫困状况进一步改善;妇女参政议政的水平不断提高,参与民主管理的人数进一步增加;妇女受教育水平显著提高,男女受教育差距进一步缩小;妇女健康水平明显提高,平均预期寿命进一步延长;保障妇女权益的立法、执法和司法力度持续加大,妇女权益进一步得到保障;男女平等基本国策的普及程度提高,妇女发展的社会环境进一步改善。十年来,我市在促进妇女发展和男女平等方面取得了重大进展,妇女发展进入了历史上最好时期。
由于受经济、文化、观念等因素的影响和制约,妇女发展和男女平等仍然面临诸多问题和挑战。如:法律规定的男女平等权利在一些领域还没有得到完全实现;妇女在社会分工和资源占有方面仍处于相对劣势;妇女参与决策和管理的程度与妇女占人口总数的比例还不适应;男女平等受教育权利存在城乡差距;妇女健康需求有待进一步满足;妇女发展的社会环境需要进一步优化;妇女的社会保障水平有待进一步提高等等。面对这些问题,必须统筹安排,科学规划妇女发展的未来。
从现在起到2020年,是我市加快推进全市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会的重要战略机遇期。经济社会的快速发展,既为妇女发展提供了难得的机遇,也提出了新的挑战。促进妇女全面发展,实现男女平等任重道远。
      依照《中华人民共和国宪法》的基本原则,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定,按照《吉林省妇女发展规划(2011—2020年)》、《白城市妇女发展规划(2011—2020年)》和我市国民经济和社会发展的总体目标和要求,结合我市妇女发展的实际情况,制订本规划。
二、总体思路 
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实行男女平等基本国策,保障妇女合法权益,优化妇女发展环境,提高妇女社会地位,推动妇女平等依法行使民主权利,平等参与经济社会发展,平等享有改革发展成果。
(二)基本原则 
1.全面发展原则。从妇女生存发展的利益需求出发,着力解决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策管理、社会保障、法律保护和环境优化方面的发展。
2.平等发展原则。完善和落实促进男女平等的法规政策,更加注重社会公平,完善和落实促进性别平等的法规政策,构建文明先进的性别文化,营造良好的社会环境,进一步缩小两性社会地位差距,促进两性和谐发展。
3.协调发展原则。加大对农村和民族地区妇女发展的支持力度,通过制度建设、资金投入、项目支持等措施,缩小城乡和区域间妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障和福利等方面的差距。
    4.妇女参与原则。依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利,尊重妇女的主体地位,引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中,实现自身的进步与发展。
三、目标策略
(一)妇女与健康
主要目标
1.妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务,延长妇女的人均预期寿命。
2.孕产妇死亡率控制在17/10万以下,缩小城乡差距,降低流动人口孕产妇死亡率。
3.孕产妇住院分娩率达到99﹪。
4.妇女常见病定期筛查率达到80﹪以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。
5.妇女艾滋病及病毒新发感染率和性病感染率得到有效控制。
6.保障妇女享有避孕节育知情选择权,减少非意愿妊娠,降低人工流产率。
7.降低孕产妇中重度贫血患病率。
8.提高妇女心理健康水平。
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